Dacă doriți să construiți un garaj pe proprietatea dvs. în 2020, adăugați o spălătorie sau intenționați să construiți o casă pe o proprietate achiziționată recent, planul arhitectural al clădirii nu este suficient. În primul rând, ar trebui să aveți grijă de formalitățile necesare și, în acest caz, obținerea unei autorizații de construire în prealabil sau notificarea unei investiții planificate. În caz contrar, autoritățile administrative vor considera clădirea dvs. așa-numita anormalitate în construcții și, prin urmare, va impune sancțiuni severe . Cum să le evitați?
Ce este construcția neautorizată?
Dispozițiile Legii legii construcțiilor nu conțin o definiție precisă a ceea ce este de fapt construcția neautorizată . De asemenea, nu este inclus în prevederile altor acte normative care conțin reguli privind problemele de construcție. Cu toate acestea, este posibil să se izoleze sensul său universal.
Construcția neautorizată este construcția unui obiect :
- fără autorizație de construire,
- fără notificare,
- în cazul unei obiecții la notificare.
Mai mult, va fi ilegal nu numai construirea unui obiect, ci și începerea lucrărilor de construcție fără autorizația de construire necesară, notificarea sau în ciuda unei obiecții la acesta. Prin urmare, construcția neautorizată poate avea loc în două cazuri. În primul rând, în cazul în care nu s-a obținut autorizația de construire și, în al doilea rând, în cazul în care nu s-au notificat lucrările de construcție sau nu s-au opus începerii acestor lucrări.
În practică, construcțiile neautorizate se referă la clădiri deja ridicate . Se întâmplă ca un obiect să fie construit și dat în folosință fără permis și notificare. Cu toate acestea, detectarea construcțiilor neautorizate a durat câțiva ani, ceea ce a dus în cele din urmă la eliminarea clădirii de caracterul său funcțional. Există, de asemenea, situații în care proprietarii decid să-l extindă după prima perioadă de utilizare. Cu toate acestea, de data aceasta uită să solicite un permis sau să raporteze din nou investiția planificată.
Ce necesită o autorizație de construire și ce necesită o notificare în 2020?
Pentru a determina ce investiții în construcții necesită autorizații de construcție anterioare și care sunt numai cererile, legiuitorul folosește așa-numitul enumerare negativă . Art. 29 sec. 1 și sec. 2 din Legea legii construcției enumeră cazurile care nu necesită autorizație de construire.
Cu toate acestea, atunci când vine vorba de notificare , legiuitorul enumeră în mod tradițional investițiile care o impun în art. 30 din lege. Acest catalog coincide în mare măsură cu investițiile enumerate la art. 29. Prin urmare, este ușor să concluzionăm că, de obicei, o investiție care nu necesită autorizație de construire necesită o notificare prealabilă . Pe baza unei astfel de interpretări, este, de asemenea, posibil să se distingă investițiile care nu necesită autorizație de construcție sau notificare.
Legalizarea construcției neautorizate în 2020
Entitatea care se pronunță pentru încălcarea construcției este autoritatea de supraveghere a construcțiilor . Ca o consecință a determinării nelegalității, emite o decizie de demolare a instalației construite sau în construcție sau de retragere din lucrările de construcție planificate. Cu toate acestea, dispozițiile Legii privind construcțiile prevăd o anumită excepție de la această regulă .
Această excepție este așa-numita legalizarea construcțiilor neautorizate, cunoscută și sub denumirea de amnistie pentru construcții . Conform art. 48 sec. 2 din Legea legii construcțiilor, organismul care a emis decizia de demolare a instalației sau o parte a acesteia suspendă decizia emisă anterior cu o decizie, dacă sunt îndeplinite în comun următoarele condiții:
- construcția respectă prevederile privind amenajarea și amenajarea teritoriului, în special cu prevederile planului local de amenajare a teritoriului aplicabil și ale altor acte de drept local și
- construcția nu încalcă nicio reglementare, inclusiv reglementări tehnice și de construcție, în măsura în care este imposibilă aducerea unei structuri a clădirii sau a părții sale într-un stat legal.
În plus, investitorul trebuie să prezinte un set complet de documente menționate la art. 48 sec. 3 din lege, inclusiv certificate ale șefului de comună, primarului sau președintelui orașului privind conformitatea construcției cu prevederile planului de amenajare a teritoriului local aplicabil sau decizia privind condițiile de construcție și amenajarea terenului, în absența unui plan de amenajare a teritoriului valabil. Depunerea unui set complet de documente este tratată ca o cerere pentru aprobarea unui proiect de construcție și o autorizație de reluare a lucrărilor de construcție în cazul în care construcția nu este finalizată.
Autoritatea de supraveghere a construcțiilor emite o decizie privind aprobarea proiectului de construcție și o autorizație pentru construcții ulterioare, în cazul în care instalația nu a fost finalizată, dacă cerințele specificate la art. 49 sec. 1 din Legea construcțiilor, adică:
- proiectarea amenajării terenului sau a terenului respectă prevederile privind amenajarea și amenajarea spațiului, în special cu planul de amenajare a teritoriului local;
- proiectarea construcției este completă și are toate opiniile, aranjamentele, permisele și verificările necesare,
- proiectarea construcției a fost realizată de o persoană care are calificările necesare pentru construcții.
Condiția pentru emiterea unei decizii privind legalizarea construcției neautorizate este și plata așa-numitei taxa de legalizare , a cărei valoare este stabilită de autoritatea de supraveghere a construcțiilor printr-o decizie.
Construcție neautorizată în 2020 - noi reglementări
În 2020, guvernul modifică regulile pentru legalizarea construcțiilor neautorizate în beneficiul investitorilor și al proprietarilor de clădiri. Principala modificare se referă la data la care legalizarea urmează să adopte o procedură simplificată. Până acum, numai acei investitori care și-au prezentat respectarea planului de dezvoltare sau a condițiilor de construcție puteau conta pe legalizarea clădirilor ridicate fără autorizație. În 2020, după intrarea în vigoare a noilor reglementări, legalizarea construcțiilor neautorizate va fi disponibilă pentru toate clădirile care sunt în uz de cel puțin 20 de ani și pentru care au fost pregătite o expertiză tehnică și inventarierea topografică.
Noua lege a construcțiilor prevede că modificările urmează să ia forma unei proceduri simplificate și să elimine obligația de a plăti taxa de legalizare . Experiența tehnică va fi de o importanță majoră , ceea ce înseamnă să demonstreze în mod clar că clădirea este potrivită pentru utilizare și nu reprezintă o amenințare pentru viața și sănătatea umană.
Rolul autorității de supraveghere a construcțiilor se va limita la verificarea exhaustivității documentelor depuse și dacă obiectul nu a făcut anterior obiectul procedurilor de supraveghere a construcțiilor. În primul rând, nu va fi necesar să se verifice conformitatea facilității legalizate cu planul de dezvoltare spațială locală.
Cum să evitați amenzile pentru construcții neautorizate în 2020?
Pedeapsa pentru construcții neautorizate poate lua forma unor sancțiuni administrative sau penale . În primul caz, sancțiunea emite o decizie prin care se dispune demolarea unei structuri de construcție construite fără autorizație de construire sau notificarea prealabilă a investiției. Până în prezent, nu există limite de timp care să anuleze o astfel de sancțiune. Aceasta înseamnă că se poate aplica un ordin de demolare pentru o clădire care a fost utilizată de un an, precum și de 10, 20 sau 30 de ani. Un alt tip de sancțiune administrativă este și necesitatea de a plăti o taxă de legalizare pentru aprobarea construcției neautorizate pentru utilizare.
În cazul consecințelor rezultate din dispozițiile penale , acestea se aplică atât acelor facilități care au fost construite fără autorizație de construire, cât și fără notificare. Art. 90 din Legea legii construcțiilor indică faptul că oricine efectuează lucrări de construcție fără obținerea autorizației de construire sau a unei notificări de investiții se pedepsește cu amendă , restricție de libertate sau închisoare de până la 2 ani .
În practică, pedepsele de restricție sau închisoare pentru construcții neautorizate sunt rare. Investitorii și alte entități implicate în procesul de construcție trebuie să țină cont de spectrul aplicării amenzilor mult mai des.
Cum se poate evita o penalizare pentru construcții neautorizate? O modalitate este de a solicita întreruperea procedurii din cauza nocivității sociale neglijabile a faptei sau de a indica faptul că făptuitorul nu a fost conștient de faptul că ar trebui îndeplinite formalități specifice (în acest caz, obținerea unei autorizații de construire sau notificarea unei investiții înainte de începerea lucrărilor de construcție). Această din urmă opțiune, totuși, se bazează pe baze de lut și prezintă o adevărată provocare de dovedit în instanță.
Limitarea construcției neautorizate în 2020
Amenda pentru construcții neautorizate, precum și pedepsele de restricție și închisoare, sunt supuse limitării , ceea ce înseamnă că, după timpul strict definit în act, își vor pierde forța. În acest caz, termenul este de 5 ani de la momentul săvârșirii infracțiunii, adică apariția unei construcții neautorizate. Cu toate acestea, dacă procedurile sunt inițiate înainte de expirarea acestei perioade, această perioadă este întreruptă și va fi taxată din nou.
Wojtek GąciarzUn avocat cu un fler clerical. În fiecare zi, el se ocupă de editarea articolelor juridice de specialitate care se ocupă de problemele dreptului construcțiilor și ale celorlalte ramuri ale acestuia. La locul de muncă, el se concentrează pe cititor, traducând regulile complexe ale legislației poloneze într-un limbaj simplu și lizibil. El combină cunoștințele și experiența dobândite din lucrul în firme de avocatură cu un atelier de scriere dezvoltat constant și cunoștințe despre crearea de conținut pe internet.
