Sunt în așteptare alte modificări ale legii construcțiilor. În a doua săptămână a lunii aprilie 2019, pe site-ul web al Centrului de Legislație a Guvernului a apărut un proiect de modificare a legii legii construcțiilor. Cu toate acestea, acestea nu sunt singurele noutăți pentru care trebuie să ne pregătim. Ministerul Investițiilor și Dezvoltării va introduce o serie de modificări ale actelor conexe , în măsura în care acestea reglementează investițiile în construcții - Legea apelor, Legea energiei și Legea traficului rutier.
Obiectivul legiuitorului este unul - accelerarea și simplificarea procesului de investiții și construcții și asigurarea unei mai mari certitudini și stabilitate a deciziilor luate în cadrul acestuia. Modificarea planificată este cuprinzătoare, ceea ce înseamnă că se referă la dispoziții cuprinse în diferite acte normative și urmează să fie efectuată pe scară largă. Cele mai importante noutăți se referă la introducerea unei transparențe mai mari a regulilor pentru acordarea autorizației de construire și notificarea lucrărilor de construcții și a altor investiții, modificări în zona de impact a investițiilor, modificări ale cerințelor formale în proiectele de construcții, introducerea unui termen limită pentru anularea autorizației de construire, modificări în legalizarea construcțiilor neautorizate, precum și facilitarea efectuarea de investiții în abatere de la reglementările tehnice și de construcții.
Modificări planificate ale legii construcțiilor din 2019 - dispunerea dispozițiilor privind autorizația de construire și notificarea
Una dintre cele mai mari probleme ale legii legii construcțiilor au fost reglementările care reglementează investițiile care necesită autorizație de construcție, ce cereri și care pot fi puse în aplicare fără a notifica nicio autoritate cu privire la aceasta. Actul a enumerat enormitatea unor exemple specifice de investiții și excepții, adesea referindu-i pe cititori la alte prevederi ale actului sau chiar acte normative complet diferite. Se pare că legiuitorul a observat această problemă. Legea privind legea construcțiilor din 2019 presupune ordonarea acestei probleme. Deși principiul conform căruia toate lucrările de construcție necesită autorizație de construcție prealabilă va fi menținut, excepțiile de la aceasta vor fi organizate mult mai clar. Proiectul presupune gruparea acestor lucrări și obiecte de construcție în trei liste:
- cele care necesită autorizație de construire,
- cei care necesită notificare și
- cele care nu necesită permis sau notificare.
Ministerul Investițiilor și Dezvoltării pare să observe, de asemenea, nevoile în schimbare ale investitorilor. Prin urmare, ca răspuns la acestea, intenționează să extindă lista facilităților care nu necesită autorizație de construire. Această modificare afectează în principal mașinile de colet care apar în orașele poloneze, cum ar fi ciupercile după ploaie.
În 2019, o nouă definiție a zonei de impact a investițiilor
Proiectul de modificare a legii construcțiilor pentru 2019 prevede, de asemenea, o nouă abordare a domeniului impactului investițional. Noua definiție a acestui concept strânge semnificativ grupul de entități care pot acționa ca părți la procedura autorizației de construcție. Până acum, o astfel de parte ar putea fi nu numai investitorul, ci și proprietarii, uzufructorii perpetui sau administratorii acelor proprietăți situate în zona de influență a investiției planificate. Modificarea planificată constă în limitarea gamei de bunuri imobile care ar putea fi afectate de investiție. De acum înainte, proprietarii, uzufructorii perpetui sau administratorii acestor proprietăți vor fi obligați să demonstreze că investiția planificată va limita posibilitatea dezvoltării clădirilor în zonele învecinate.Dar asta nu este tot. Formularea actuală a actului stipulează restricții privind dezvoltarea proprietății vecine. Între timp, proiectul presupune schimbarea acestei limitări în clădiri, care este un concept mult mai precis. În consecință, entitățile interesate se vor putea referi doar la limitările dezvoltării parcelei lor și nu la alte neplăceri, cum ar fi poluarea sau zgomotul emis de investițiile planificate, așa cum sa întâmplat până acum.
Un amplu proiect de construcție în 2019
Una dintre cele mai controversate schimbări este extinderea proiectului de construcție. În prezent, este format din două părți - un proiect de amenajare a terenului sau terenului și un proiect de arhitectură și construcție. După modificări, acestui grup urmează să i se alăture un al treilea element sub forma unui proiect tehnic , care să includă, printre altele, descrierea construcției investiției în construcție, soluții tehnice, materiale utilizate, caracteristici energetice și alte aspecte. Modificarea planificată este menită să accelereze procesul de eliberare a autorizației de construire. Cu toate acestea, pe de altă parte, aceasta impune investitorilor o altă obligație sub forma pregătirii unor orientări precise în proiectarea tehnică.
Limitare semnificativă în declarația de invaliditate a autorizației de construire în 2019
Pe de altă parte, soluția noului proiect al Legii construcțiilor cu siguranță benefică pentru investitori limitează posibilitatea anulării unei autorizații de construire pe baza criteriului de timp. Potrivit modificării, după intrarea în vigoare a noilor reglementări, autoritățile administrative nu vor putea declara invalidă autorizația de construire dacă au trecut 5 sau mai mulți ani de la livrare sau publicare .
Aceasta este o soluție surprinzătoare, deoarece în starea legală actuală, o autorizație de construcție poate fi declarată invalidă chiar și după mulți ani de la eliberare. În consecință, uneori se întâmplă ca o astfel de invalidare să se refere la obiecte deja ridicate. Mai mult, declarația de invaliditate afectează și alte autorizații imobiliare, în special autorizația de ocupare a clădirii. Introducerea unei limitări temporare a competențelor autorității va elimina situațiile în care, la mulți ani după construirea clădirii, investitorul trebuie să facă față riscului demolării clădirii. De asemenea, va șterge cazurile în care utilizatorii unei clădiri sunt obligați să nu mai folosească.
Investiția care se abate de la reglementări va fi finalizată mai repede
Există o instituție în legea construcțiilor care legalizează implementarea investițiilor cu abateri de la reglementările tehnice și de construcții. Cu toate acestea, necesită acordul prealabil al autorității competente. Despre aceasta este vorba despre amendamentul planificat. Până acum, investitorul trebuia să solicite consimțământul de la ministru stabilind anumite condiții tehnice și de construcție. Dacă noul proiect intră în vigoare, investitorii care doresc să ridice o clădire cu o abatere de la reglementări vor trebui să obțină acordul autorității de administrare a arhitecturii și construcțiilor. Cerințele formale și procedura de solicitare a permisului vor rămâne aceleași.
